深读淄博丨淄博“城管进社区”助力，社区完成“对象”到“主体”蜕变！

在淄博，当城管工作走出街头，走进(zǒujìn)社区，走进千家万户，这场充满温度与智慧的基层治理变革，正悄然重塑(zhòngsù)城市生活的肌理。

5月26日上午8点半，临淄区(línzīqū)闻韶社区，身着制服的城管队员小张已开始了一天的巡查。他目光敏锐，仔细扫视着社区的每一个角落。当发现一处新出现的违规广告牌时，他熟练地(shúliàndì)掏出手机，拍照、上传。随后，城管队员联合社区工作人员向(xiàng)该广告业主(yèzhǔ)讲解(jiǎngjiě)了相关法律法规，以及违规安装广告牌造成的安全隐患和(hé)法律后果，经劝说，该广告业主在城管队员和社区工作人员的协助下很快完成了整改。

这看似平常的(de)(de)一幕，正是淄博市把社区作为城市管理的基石(jīshí)和前沿，推行“城管进社区”行动带来的显著变化，也揭开了这座城市基层治理创新的新篇章。

党建科技双轮驱动(qūdòng) 基层治理焕新赋能

在推行(tuīxíng)“城管进社区”实践中，坚持党建(dǎngjiàn)引领与科技赋能双管齐下，为基层管理注入全新活力。

“以前总觉得城管(chéngguǎn)是管大街的，和我们社区没多大关系，现在可不一样了，他们经常和社区工作人员一起忙前忙后(mángqiánmánghòu)，搞卫生、做宣传，社区的氛围都不一样了，凝聚力更强了。”临淄区雪宫街道(dào)(jiēdào)桓公路社区居民李先生感慨道。

这份转变，源于临淄区在“城管进社区”行动中(zhōng)坚持党建引领(yǐnlǐng)的核心策略。

在组织架构上，临淄区6个基层执法中队均成立(chénglì)党支部或功能性(gōngnéngxìng)党支部，20余名城管中队党员深入41个社区担任副(fù)书记。这些党员城管队员积极发挥先锋模范作用，将党建工作与城市管理(guǎnlǐ)、社区治理紧密结合。常态化开展的党建共建(gòngjiàn)活动丰富多彩，截至目前，已举办70余次城管政策理论学习与经验交流。

临淄区城管中队联合社区开展党建共建联建(liánjiàn)活动

同时，组织的200余次社区服务活动更是(gèngshì)深入民心。在环境卫生清理活动中，党员城管队员和社区志愿者一起(yìqǐ)，对卫生死角进行(jìnxíng)彻底清扫；在垃圾分类宣传活动中，他们挨家挨户上门讲解，手把手教居民如何(rúhé)分类。党组织的领导核心作用充分发挥，将组织优势(yōushì)转化为基层治理效能，让城市管理与社区治理深度融合，真正做到(zuòdào)了“支部建在网格上，服务送到家门口”。

科技的力量同样也(yě)为临淄区城市管理赋能。临淄区综合行政执法局各执法中队设立的大(dà)数据视频平台，对16大类1600余处重点区域实现视频覆盖。运用20余种智能算法，并(bìng)设置电子围栏，占道经营、消防通道被占等问题能实时预警。在辛店(xīndiàn)街道辛化社区，有一次(yīcì)深夜，智能平台突然发出警报，显示某小区内出现大量建筑垃圾堆积。系统迅速将信息(xìnxī)推送给相关城管队员和物业(wùyè)人员。接到通知后，城管队员和物业工作人员第一(dìyī)时间赶到现场，连夜组织车辆和人员进行清理。

临淄区城管队员和居民开会解决社区难点问题(wèntí)

据了解，通过智能(zhìnéng)平台，临淄区已成功处置1400余起事件，极大提升了社区智能防护能力，让城市管理更加(gèngjiā)精准、高效。

搭建“连心桥” 共绘品质(pǐnzhì)社区新画卷

在“城管进社区”行动中，通过开展(kāizhǎn)特色活动搭建沟通平台(píngtái)，切实提升物业服务品质，让社区治理更有温度。

张店区开展的(de)“城市管理进社区暨(jì)物业(wùyè)服务开放日(rì)”活动，成为连接城管、物业与业主的重要纽带。5月10日，在清华园小区举办的活动现场，气氛热烈而融洽。物业服务中心联合张店区城市管理部门、社区工作人员，与业主代表齐聚一堂，面对面倾听居民诉求。

城管队员和物业工作人员就小区环境秩序、安全管理(guǎnlǐ)、设施维护等重点工作进行(jìnxíng)汇报。业主(yèzhǔ)代表们认真(rènzhēn)记录，不时(bùshí)提出自己的疑问和建议。当谈到(tándào)停车管理问题时，一位业主代表表示：“小区停车位紧张，经常出现(jīngchángchūxiàn)乱停乱放现象，不仅影响出行，还存在安全隐患，希望物业能尽快解决。” 城管队员和物业工作人员当场进行解答，并承诺将对小区停车位进行重新规划，合理增加停车位数量，同时加强停车管理，规范停车秩序。

张店区“城市管理进社区(jìnshèqū)暨物业服务开放日”活动

社区代表也积极回应业主关切，承诺将协同物业推动落实合理化建议，共建和谐宜居社区。座谈会结束后，城管队员和物业工作人员带领业主代表一起查看小区设施(shèshī)设备、监控安保，并(bìng)详细讲解(jiǎngjiě)安全管理制度。通过“透明化”展示，业主们(men)对物业的精细化管理和设备运行情况有了更(gèng)直观的了解。“这样的开放活动很有意义(yìyì)，我们反映的问题能够得到及时回应，让我们看到了城管和物业工作的专业性，也对小区管理更放心。” 参与活动的居民张先生(xiānshēng)满意地说。

此次活动重点解决了停车管理、文明养宠等工作。对收集到的问题建立台账，明确责任人和整改期限，限时(xiànshí)整改，并及时向(xiàng)居民反馈(fǎnkuì)处理结果，确保事事有回应、件件有着落。张店区综合行政执法局相关(xiāngguān)负责人表示，今后将定期(dìngqī)开展此类活动，持续优化服务质量，打造居民满意的幸福家园。

这种面对面的沟通机制，打破了城管、物业与业主之间的信息壁垒，让服务需求与供给精准(jīngzhǔn)对接。它不仅提升了物业服务品质，更培育了居民(jūmín)参与社区(shèqū)治理的主体意识，让共建共治共享不再是一句口号，而是实实在在(shíshízàizài)的社区生活日常。

据了解，今年以来，张店区(zhāngdiànqū)通过城管(chéngguǎn)进社区等活动，不断完善问题征求、结果反馈、公示公开等工作机制。工作人员深入每栋楼(lóu)、每个单元，广泛收集居民意见和建议，进单元1250余次，解决问题1200余件。未来，张店区将进一步强化物业服务品质，推动“城市(chéngshì)管理(guǎnlǐ)进社区暨物业服务开放日”常态化、规范化、制度化，全面提升物业服务与管理整体(zhěngtǐ)水平。

管理服务下沉(xiàchén) 激活社区治理“自循环”

我市(wǒshì)通过一系列机制创新，推动管理服务下沉(xiàchén)，激活社区治理“自循环”，实现“城管进社区”网格化全覆盖。

“网格化(wǎnggéhuà)管理实施后，城管队员和我们(wǒmen)配合得特别默契，发现(fāxiàn)问题能快速解决，社区环境越来越好，居民的满意度也越来越高。” 临淄区稷下街道鞠源社区网格员深有感触地说。

据了解，临淄区构建的以城市社区为单元的网格化管理(guǎnlǐ)体系，将45个(gè)社区、7个中(zhōng)心镇中的9个片区划分为54个网格单元，形成“城市管理社区网格地图”，与社区管理网格深度融合，打造“社网+路网”模式(móshì)。

临淄区在社区设置的城市(chéngshì)管理服务台

“我家(wǒjiā)楼下路灯坏了，去服务台反映后很快就修好了，有问题知道找谁，心里特别踏实(tàshí)。”临淄区闻韶(wénsháo)街道闻韶社区(shèqū)居民刘女士高兴地对记者说。临淄区在45个(gè)社区推行的“一社区、一服务台、一名以上队员”模式，为居民提供了便捷(biànjié)的服务渠道。社区设城管工作席位，在小区出入口公示相关信息，居民遇到问题可以随时咨询、投诉。自服务台设立(shèlì)以来，已接待市民300余人次，解决矛盾纠纷1200余起，让居民在家门口就能享受到贴心服务。

立足民生需求，临淄区组织物业企业建设645个电动车充电车棚，配备(pèibèi)1.8万余个充电端口(duānkǒu)；引入智能回收设施，方便居民进行垃圾分类和资源回收。这些(zhèxiē)多元化的机制创新，构建起(qǐ)了多方参与、协同共治的社区治理新格局(xīngéjú)，让社区从“管理对象”转变为“治理主体”，激发了基层治理的内生动力。

城管进社区，服务面对面。从(cóng)街头巷尾到居民家中，从执法(zhífǎ)管理到暖心服务，淄博市“城管进社区”工作正持续深入推进。这一创新举措，不仅提升了(le)城市(chéngshì)管理水平，更激发了基层治理的新活力。它以党建为引领、以科技为支撑、以服务为宗旨、以机制创新为保障，生动诠释了“人民(rénmín)城市为人民” 的深刻内涵。

临淄区开展的“城管开放日”活动(huódòng)

记者手记：当城管队员的身影出现在社区里，不再是处理占道经营的“突击(tūjī)者”，而是解决居民难题的“贴心人”，这种转变正悄然重塑(zhòngsù)着(zhe)城市治理(zhìlǐ)的温度与质感。城管进社区，看似只是执法力量(lìliàng)的空间位移，实则是城市治理从“被动应对” 向“主动服务”、从“末端执法”向“源头治理”的深刻转型。

然而，城管进社区绝非简单的(de)人员下沉，背后还需克服(kèfú)诸多挑战。一方面，基层执法力量有限，面对社区千头万绪的事务，容易出现疲于应付、服务质量(fúwùzhìliàng)参差不齐的问题；另一方面，执法权限与社区自治的边界如何(rúhé)界定，避免出现“越位”或“缺位”现象，也需要在实践中(zàishíjiànzhōng)不断探索完善。此外，如何建立长效机制，防止“一阵风(yīzhènfēng)”式的形式主义，确保服务常态化(huà)、制度化，更是城管进社区可持续发展的关键。

城管进社区是城市(chéngshì)治理的一次有益探索，它不仅重塑了执法者与市民的关系，更(gèng)打开(dǎkāi)了共建共治(gòngzhì)共享的社会治理新格局。未来，期待通过(tōngguò)制度优化、资源整合与服务创新，让城管进社区真正成为提升城市治理水平、增进民生福祉的“金字招牌”，让城市在秩序与温度中实现高质量发展。